由简单粗放向精细化发展，由零星分散向规模化聚集，由人工操作向机械化迈进，由高能耗高排放向生态绿色升级，《意见》聚焦加快推进设施农业发展，明确未来五年发展目标。到2025年，全省将逐步建成100万亩以上长株潭都市设施农业圈，100万亩以上永州、郴州、衡阳“湘江源”优质蔬菜设施产业区，100万亩以上湘中地区油茶设施栽培片，100万亩以上大湘西优质果茶及经济林设施种植园，100万亩以上环洞庭湖及四水流域优质水产设施养殖带。

农业生产效益不断提高，到2025年全省设施栽培生产占同类作物生产总量30%以上，设施畜禽年产值突破2000亿元，设施水产年产值突破300亿元。

农产品质量安全水平明显提升，到2025年农产品规模经营主体基本实行农业标准化生产，农业产业化龙头企业普遍通过质量管理体系认证，农产品质量安全追溯和“身份证”管理体系全面建立。

农业面源污染大幅减少，到2025年设施栽培农药化肥施用量零增长，农作物秸秆、尾菜处理利用率达85%以上；畜禽粪污资源化利用率达85%以上，水产养殖尾水处理达标排放率达80%以上。

设施农业装备现代化水平大幅提升，到2025年设施农业装备标准体系建立健全，关键共性技术瓶颈有效突破；设施农业综合机械化水平达40%以上，其中畜牧养殖机械化水平达50%以上。

《意见》明确，将打造设施栽培主要区域，建设长株潭都市设施农业圈。围绕长沙、株洲、湘潭都市圈，重点支持建设蔬菜、经济林果、花卉、设施育苗和园艺栽培等方面的设施园艺示范基地，带动长株潭都市农业逐步实现设施化，促进文化创意、健康养老与休闲农业、观光农业融合发展。

在长株潭核心区，将打造国家中南地区农产品冷链物流枢纽，在湘南、环洞庭湖、大湘西三大片区建设农产品冷链物流区域中心，在特色农产品优势区及蔬菜、水果、肉类和水产品生产大县建设区域性农产品产地仓储冷链物流设施。