《意见》提出，充分利用新疆自然资源优势，发挥市场机制在资源配置中的基础作用，优化花卉产业布局结构、完善花卉产业市场体系、延长花卉产业链。 到2025年，基本实现新疆花卉产业由单一的生产型向生产服务融合型发展转变，逐步建立完善的品种创新、技术研发、生产经营、市场流通、社会化服务和花文化等六大体系，打响新疆花卉品牌。到2035年，一、二、三产业协调发展，花卉业高质量发展格局基本形成，花卉种业创新体系健全完善，花文化日益繁荣，花卉出口稳步扩大，完备的花卉产业体系基本建成。 

新疆将从11个方面推进花卉业高质量发展，包括建立完善花卉产业化发展科技支撑体系、提升花卉种苗生产供应能力、优化花卉产业区域布局、建立健全市场流通体系、提升花卉深加工质量等。鼓励企业建设花卉科普基地，打造具有新疆特色的花事活动品牌，推进以“引、繁、推”为一体的综合型花卉交易市场建设。建立与周边国家市场接轨的规范化和企业化运作的花卉销售网络，提高花卉出口比重。支持发展花卉电商、直播带货等营销新模式，促进花卉销售线上线下融合发展。 

近年来，随着人们生活水平的提高，城市绿化美化、家庭和个人观花赏花的需求扩大，新疆花卉产业逐年壮大。目前，已初步形成以和田地区玫瑰、喀什地区万寿菊、伊犁哈萨克自治州薰衣草、塔城地区红花等为主的大田花卉深加工生产区域；以乌鲁木齐市、昌吉市、石河子市、伊宁市、喀什市等为中心的鲜切花、盆栽植物生产区域。截至目前，新疆花卉种植面积约40万亩，年产值6亿多元。