秦川园区高标准连片农田

新区秦川园区旱砂西瓜喜获丰收

新区玫瑰科技大棚

大片高标准农田生机勃勃，玉米、向日葵及蔬菜等农作物长势喜人，田园风光与自然景观相映成景，实景描绘着生态环境大改善、现代农业大发展的美丽图景。近年来，兰州新区充分发挥国家级新区先行先试政策优势，把高标准农田建设作为推动农业转型升级、促进农民增收致富、加快乡村振兴的主抓手，坚持以机制创新引领效率之变、以模式创新引领效能之变、以导向创新引领效益之变，建设高标准农田22万亩，有力支撑土地耕种率提高50%以上、土地亩产值提高30%以上、撂荒地整治“清零见底”、农村居民人均可支配收入年均增长近10%，在打造“陇中粮仓”、保障国家粮食安全中展现了新区担当、走出了一条高标准农田建设助推农业转型升级和乡村振兴的新路子。

1 .昔日荒山荒坡重焕生机

位于黄河上游、地处甘肃中部黄土高原低丘缓坡区域腹地的新区，地表植被覆盖稀少，土质疏松、湿陷性强、保水能力差，种庄稼全凭靠天吃饭，久而久之，越来越多的农民宁愿背井离乡出去打工，都不愿意在这里种地为生。

景中高速西出口的邓家沟曾经就是这样的一番光景：原本8700亩的土地，低丘峁梁等不适宜耕种的土地就有7400余亩，占到近九成，剩下的还都是碎片化的山旱地，机器进不来，百姓不愿种，长期以来弃耕现象严重。为改善劣质耕地，扩大耕地后备资源，新区于2021年11月启动陈家井邓家沟生态修复及高标准农田建设项目，并在2022年5月建成，通过有效改造，新增耕地70%。

同时，新区通过合并田块、平整土地、高效节水、畅通路网、测土配方、土壤改良等一体治理，将“小田、良田”打造成田块整齐、规模连片、耕作条件良好、宜机化作业的“大田、良田”，将“旱地、漫灌地”建设成以滴灌、喷灌等高效节水设施为主的“旱涝保收田”，新增耕种面积达到10%以上，耕地质量提高1个等别，农田灌溉水量由2012年的400立方米/亩左右降至目前的200立方米/亩左右、有效利用系数达到0.61，土地单产提升25%，粮食产量增长16%，连续多年超额完成粮食生产任务。

2.小并大、短并长、弯变直、乱变顺

为确保高标准农田项目建设质量，新区建立高标准农田建设管护机制，确保项目建一块成一块，守牢工程质量生命线。同时，以土地平整和高效农业设施为抓手，对耕地坡度25度以下、相对集中连片面积100亩以上的区域进行规模化开发和破碎化整治。

“通过高标准农田项目和土地平整项目，实现土地的‘小并大、短并长、弯变直、乱变顺’，全面夯实了粮食和重要农产品的生产基础，有效提高了农业机械化水平，粮食产能和综合效益实现大幅提升，平整土地农业机械化覆盖率达100%，每亩农业生产成本平均降低10%—15%。”秦川园区农林水务局局长高文全介绍道，截至目前，园区共平整土地8.35万余亩。

随着农业条件的不断改善，广阔的高标准农田成为农民的新“战场”。炮台村农业机械设备有限公司设备安装车间内，各种设备组件排列整齐，工人们对即将出厂的农机具进行最后检查。

“以往的农业技术已经不能适应现代农业的需求，面对新形势，我们及时调整村集体产业发展结构，在原有农民专业合作社的基础上成立农业机械设备有限公司，通过提供农业机械设备制造、销售、租赁等服务，为炮台村村集体经济收入注入新动能。”炮台村党支部书记于福文说。

结合园区亚高原气候特点，科学编制乡村振兴五年规划，系统布局粮食安全区、现代农业示范园和高标准农田示范区，确定建设重点，实施区域“高标准农田＋”建设模式，采取“集中力量、重点投入、综合施策、连片开发”治理方式，大力推动基础设施配套、技术推广应用、土壤墒情监测等要素集成，全面提高项目建设质量和综合效益，着力打造高标准农田示范区。

3 .特色产业带动乡村振兴

“我们村周边的耕地本身就少、地又零散，去年实施高标准农田建设后，田也连成了片，农机直接开到地里，种粮省力又方便。”谈起高标准农田建设，上川镇五联村党支部书记王钰存说，基础设施改善后，不少种植大户主动找上门来租地种粮。

五联村是秦川园区近年来大力实施高标准农田建设、实现稳粮增收的一个缩影。今年，秦川园区还将完成实施上川镇2.6万亩高标准农田建设，通过实行田、土、水、路、林、电、技等综合治理，小田变大田、渠相通、路相连，推动农业连片化、规模化、产业化发展。

在秦川镇新昌村高原夏菜种植基地，甘蓝、芹菜、荷兰豆等蔬菜长势喜人，陆续进入成熟期。菜篮子种植养殖联合社负责人李永峰正带领菜农们忙着采摘、打包、装车……一片繁忙景象。

“今年，新昌村种植高原夏菜2400余亩，预计蔬菜产量8100余吨，产值可达1200万元。”李永峰说。

近年来，在村党支部和合作社的带动下，新昌村把发展特色蔬菜产业作为乡村振兴的主要抓手，在原有良好产业发展的基础上，不断平整和改良土地2200多亩，持续扩大高原夏菜种植规模，“高原夏菜生产基地”品牌不断彰显，产业富村、科技兴村、企业带村的新格局逐步形成。截至目前，新昌村从事高原夏菜产业的农户占全村总户数的80%，并辐射带动周边西昌村、炮台村等6个村300多户村民发展蔬菜产业，带动面积超过8000亩。

据高文全介绍，高标准农田项目实施过程中，采取园区牵头，国有企业统一流转土地、统一规划代建、统一运营维护的模式，“建、种、管”全过程参与，有效解决了“地由谁种、项目谁建、建后谁管”等问题，让园区的土地资源实实在在变成可以流动的资产。通过项目建设市场化运作，将发挥国有公司在技术管理、人员力量、项目融资等方面的优势。同时，通过积极引入农业种植合作社，采取“合作社引领+农户参与”模式，平整、改良土地，切实提高土地规模经营效率。截至目前，园区国有企业流转土地13万亩，合作社平整、改良土地1.42万亩，种植洋葱、玉米、禾尚头、向日葵等农作物，园区农业产业发展规模化日益明显。

4.复合种养 提升产业价值

禾尚头小麦是生长在旱沙地里的一种传统有机小麦，在高海拔干旱地区广泛种植，具有耐旱、抗涝、无污染等特点，因其蛋白质营养成分高、口感好一直深受周边群众及市场欢迎。

“我们依托上川独特的地理条件和资源优势，大力发展禾尚头小麦产业，积极打造禾尚头品牌，加强线上线下禾尚头农特产品推广，持续扩大品牌效应，增强园区农业产品知名度。”秦川农业投资发展有限公司负责人谢伟东介绍道，园区聚焦粮食增产丰收目标，严守耕地“非农化”底线，结合高标准农田建设，持续加大撂荒地整治力度，开辟荒芜旱沙地7000多亩种植禾尚头小麦，在去年1.4万亩的基础上增加到2.1万亩。

据了解，近年来，秦川园区把高标准农田建设与发挥优势、突出特色、提升品牌结合起来，不断深化农业供给侧结构性改革，充分发挥农业开发综合优势，积极推行“饲草—小麦—向日葵—高原夏菜”高效复合种养模式，因地制宜大力发展油菜、禾尚头小麦、向日葵、洋葱等优质产业基地，品种优良、规模适度的特色产业发展新格局已初步形成。目前，已建成小麦示范基地5.4万亩、高原夏菜基地1万亩、饲草类种植基地4万亩、向日葵基地2万亩。同时在做深做细特色农业“延链”上做文章，积极引进和培育秦川园区农产品精深加工企业，完善产业基地配套设施，延伸农产品产业链、提升价值链，加大科技创新和成果转化力度，建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地加工设施，推动农产品就地就近加工转化，提升农产品附加值。

以“高标准农田+”模式为基础，新区以国有企业为主导，大力推广“高标准农田+农机服务+农资供销+合作社托管+订单收购”模式，实现传统农业1.0转变为现代农业4.0模式，同步带动现代设施农业发展。目前，兰州新区已建成小麦、玉米、蔬菜等“六大规模化种植基地”20万亩，建成现代农业产业园10个，培育形成1亿枝鲜切花、百万头生猪养殖和屠宰、2万头奶牛养殖、200万吨粮油加工及50万吨粮油储备、百万吨饲料、万吨有机蔬菜等特色农业产业集群。近三年，一产增加值分别增长20.2%、21.9%、21.6%，增速居全省第一。