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江苏:农产品示范基地“金字招牌”提升国际竞争力
2020-08-04 来源:农民日报 阅读量:292 评论:0
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        新冠肺炎疫情形势下,江苏高度重视农业对外开放工作,各级政府和相关部门纷纷出台系列措施,通过顶层设计为农业出口营造良好环境。江苏省重点关注出口农产品示范基地建设、农产品境内外营销和贸易主体,帮助企业打造品牌优势,拓展国际市场。

  抓政策引导,发展开放型农业。江苏省委、省政府在《关于加快推进开放型农业发展的意见》《江苏省乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》以及每年的一号文件中,明确强调要加快发展开放型农业,并将农产品出口指数纳入《江苏农业基本现代化指标体系》,强力推进优势农产品出口。江苏省农业农村厅先后召开了全省开放型工作会议、农业对外合作工作会议,编制了《“十三五”开放型农业发展规划》《开放型农业提升行动》。省内不少市县也相继出台一系列加快发展开放型农业的政策措施,有的明确提出相关财政扶持资金重点向开放型农业倾斜,有的将农产品出口等开放型农业发展指标纳入政府目标考核管理。一系列宏观政策的推出,为全省开放型农业发展营造了良好环境。

  新冠肺炎疫情发生后,江苏省政府先后印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展政策措施》《关于进一步做好当前稳外贸工作的若干措施》等政策文件,省农业农村厅会同省财政厅印发了《关于加大支持重要农产品稳产保供助力打赢疫情防控阻击战的通知》《关于应对疫情影响加大政策性农业融资担保支持重要农产品稳产保供的通知》《关于做好2020年省以上现代农业发展专项实施工作的通知》,明确对符合支持条件的生产经营主体流动资金贷款给予财政贴息,对符合条件的承担粮食、蔬菜、肉蛋奶、水产品等生活必需品稳产保供的新型农业经营主体新增提供融资担保的担保费,在现行1%的基础上减半收取,支持开放型农业发展。支持农产品出口和农业合作,鼓励企业建立境外农业生产加工物流基地,开展境外开拓、境外注册与质量认证,促进农业走出去、引进来,并落实银行专项授信200亿元。

  抓基地建设,打造品牌优势。会同有关部门研究出台《江苏省出口农产品示范基地(区)管理办法》和《江苏省出口农产品示范基地(区)考评办法》,按照“产品外向化、基地规模化、技术标准化、管理规范化”要求,强化日常监管,实施动态管理,全省累计认定了十批出口农产品示范基地(区),覆盖蔬菜、稻米、水果、花卉、大闸蟹、鳗鱼、泥鳅、紫菜等出口优势农产品。目前,全省有效的出口农产品示范基地(区)总数达102个,同时还建有国家级出口食品农产品质量安全示范区13个,形成了邳州大蒜、宝应荷藕、兴化脱水蔬菜、灌云与灌南菌菇、丰县果品、如东蔬菜、赣榆泥鳅、南通与连云港紫菜、盱眙宠物食品、宿豫禽肉及其制品等出口产业集聚发展示范区。出口示范基地(区)的出口企业没有出现一起因农残超标、质量等问题而遭到境外退货或扣留的情况,出口农产品示范基地(区)已成为企业对外业务洽谈的“金字招牌”,有力促进了全省农产品国际竞争力的提升。

  抓贸易促进,拓展国际市场。充分利用农业农村部农产品促销(出口促进)项目及省级境外促销等专项资金,引导地方和企业有目的、有针对性地开展境内外营销促进活动。以农业投资与贸易为主题,每年举办江苏农业国际合作洽谈会,2019年,来自65个国家和地区的700多名境外来宾参展参会,设立展位760个,其中境外展位265个,共签约各类合作项目246个,其中农业贸易合作项目94个,贸易金额7.6亿美元。以巩固扩大传统市场,全力开拓成长型市场,稳步开发新兴市场为抓手,积极组织农产品进出口企业赴境外参展,先后组织参加日本、美国、法国、西班牙、南非、泰国、俄罗斯、斯里兰卡、巴西等展会44场,共有445家(次)农产品进出口企业754人次参加,展出面积3927平方米,接待客商3.18万余人次,达成协议金额约2.5亿美元。支持市县相关部门在境外举办各类特色农产品专场推介会,助推企业开拓国际市场,提升江苏农产品国际知名度与美誉度。

  抓经营主体,壮大农产品贸易主体。支持现有出口企业增资扩股、有序扩张,强化技术、品种、装备引进与更新,构筑营销渠道,提高管理水平,着力培强一批产业关联度大、技术装备水平高、国际竞争力强、带动农民就业增收明显的农产品进出口龙头企业。支持出口农产品企业与生产大户、合作社等合作建设出口农产品生产基地,支持出口农产品企业对接资本市场等,积极采取措施培育如邳州黎明食品、兴化兴野食品等一批规模大、国际竞争力强的出口农产品龙头企业。2019年,全省有农产品进出口业绩的企业3148家,其中有出口业绩的企业1795家,比2015年增加388家,有进口业绩的企业1686家,比2015年增加263家。出口超千万美元的企业由2015年的64家增至2019年的82家。进口超亿美元企业增至21家,进口金额89.6亿美元。

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