蔬菜生产是一项劳动密集型产业，劳动力短缺之余，人工成本也不断提高，已占蔬菜生产成本的60%，成为制约设施农业和蔬菜产业发展的主要因素，客观现实促使设施农业和蔬菜产业进入机器换人的重要时期。

       作为农机、蔬菜和设施农业大省，江苏在蔬菜生产机械化和设施农业机械化发展方面积极探索、实质性推进工作，有望取得新的突破、做出新的贡献。

        6月18日，江苏省特色农业机械化专家指导组在宁成立（链接详情），下设设施农业、蔬菜、林果桑、茶叶、特经作物生产以及畜禽、水产养殖等10个机械化专业组，为推动农机化全程全面、高质高效发展贡献“江苏智慧”。6月27日，农业农村部发布《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》（链接全文），首次对设施种植机械化工作进行专门部署，明确“十四五”设施种植机械化发展目标任务。

       6月30日下午，江苏省设施农业与蔬菜机械化专业组联合在农业农村部南京农业机械化研究所召开工作研讨会，来自省农业农村厅、农业农村部南京农机化所、江苏省农科院、南京农业大学、江苏大学以及南京、镇江市农机农技推广单位的10多位专家在第一时间集中学习了农业农村部《意见》精神，并就贯彻落实好《意见》精神、江苏设施种植与蔬菜机械化发展形势、“十四五”江苏设施种植与蔬菜机械化发展目标和重点任务、蔬菜生产机艺融合问题以及农业设施宜机化标准化建设等议题开展了交流研讨。

       农业农村部南京农业机械化研究所所长、省特色农业机械化专家指导组副组长陈巧敏研究员在致辞中指出，本次会议恰逢其时，体现了推动蔬菜生产机械化发展的紧迫性和重要性。南机所在学科发展上除稻麦油大宗农作物外，也关注其他作物生产机械化。近年来，在经济作物，特别是蔬菜瓜果、茶叶等生产机械化技术研发方面已引领行业发展。当前，蔬菜生产机械化迫切需要加速发展，但面临最大的难题可能是在规范化种植、标准化生产方面。为此，专家组要立足江苏，蔬菜、农机与产业上通力合作，制定近期和中长期的工作目标，把主要蔬菜的机械化模式和标准制定出来，通过机械的介入和机械化生产模式的研发应用，加快实现全程机械化和全面机械化，促进蔬菜产业高质高效发展。

       南京农业大学教授、国家大宗蔬菜产业技术体系岗位专家、江苏省蔬菜产业技术体系前任首席侯喜林发言说，劳动力紧张、用工难和老龄化问题，在蔬菜生产上最为突出，国家大宗蔬菜产业技术体系在2008年成立后就提出要发展蔬菜生产机械化，特别是在设施中实现机械化生产。江苏省蔬菜产业技术体系也设置了农机装备创新岗位，包括加强与长三角地区的协同推进，做了很多探索，工作中也发现不少问题，值得总结研究。首先，蔬菜机械化要适应不同品种要求，我国蔬菜种类繁多，在机械收获等环节上操作应用情况十分复杂，为此，作为育种专家，从品种培育上就要考虑机械化配套的问题；其二，苏南、苏北蔬菜产业主攻不一样，建议从产销规模量大、机械化实施意义重大的品种着手，优先选择叶菜类、茄果类、根茎类中一二个单品进行试验示范，比如小白菜，要寻求种植企业的配合，从播种到收获上率先开展全程机械化，形成“接地气”的标准，引导产业跟进，同步走、照着做，在单一品种机械化取得突破后，再一个个品类做，逐步实现蔬菜产业的全面机械化；第三，我省设施蔬菜规模位居全国第三，但目前看来，很多设施老化，面临升级改造，还有很多正在新建的设施，对其要进行摸底，要分两步走，升级改造的怎么搞，新建的则必须按照“宜机化”的要求来做。此外，还建议要未雨绸缪，尽早考虑“阳台蔬菜”机具的开发与推广，以适应今后产销形势变化。

       江苏省农科院蔬菜所研究员、省蔬菜产业技术体系设施构型岗位专家徐刚研究员表示，设施构型是农业设施上的突出问题，长期以来，我们还处于从传统的简陋简易的设施栽培向现代化设施栽培转变的过渡时期。我们现在建设施，既要关注温光效果，又要关注安全性。目前的单体拱棚上面是不能承载任何设施装备的，地下也没基础，这是设施农业最大的瓶颈。为此建议，一是设施“适度大型化”，这是设施机械化的前提。尽管要考虑不同区域、不同类型的设施布局，但总体上设施标准化、大型化是今后发展方向，大型化本身就能解决“宜机化”问题，大型化的设施温室，设计上宽度要达到12米、16米、20米，长度方向原则上尽量要加长。为什么说“适度”，主要基于建造成本、发展速度。发展上，要考虑实际，用好建设资金，还要限制发展水平层次低下的6米宽大棚。8米棚这两年可以发展一些，以后在发展连栋温室以外，还要增加超宽温室的发展。二是注意实际应用效果。相比其它作物，蔬菜机械化最难实现，要考虑不同品种、不同生产环节上的分类研发和应用，比如大田用的耕整地机械，在设施里用，那就要小型化，再如辣椒采收机械化，暂时难以实现的，就先搁置。三是智能化的应用，某种程度上重要性不亚于机械化。目前这方面主要还是在育苗的连栋温室上用，规模很小。我们今后的设施农业，在物联网、环境调控、生产管理系统和数据采集应用上能大做文章。四是服务社会化的培育推进。

       南京农业大学工学院院长、省设施农业机械化专业组成员汪小旵教授指出，一是针对地域不平衡以及气候类型、栽培模式多样，我们要结合各地不同的设施种植机械化模式，来推进设施布局的标准化。目前苏南的连栋温室空间大，中型拖拉机也可操作，结构也较吻合，对机械的约束条件相对少，而面广量大的塑料大棚和日光温室空间有限，机械作业的适应性问题多些。二是农机农艺相融合，相对农艺方面提出的需求，对搞农机的要求较多、较高，需要联合攻关。三是机具的协同配套，推动多功能作业平台等与温室结构集成配套，不能用以往大田农机设计思路来做设施农业的机械，不能脱离设施。比如可推广设施内电动机具的应用，与设施构型相配套，搭建植保、运输等机械化的多用平台。四是设施装备智能化、信息化上，不是简单的温湿度和可视化等应用，要更加注重对肉眼不可见的作物生长上的数据采集分析，为生产管理提供决策参考。而在农业机器人这块，机器人、人工智能是专门的领域，加上农业附加值较低，应该是在其他领域比如家庭护理等领域应用后，再引入农业领域。建议，首先要着眼于解决设施生产上劳动强度最大的环节去做。其次要加强产学研推合作，以项目为支撑，找条件好的基地，找典型的作物，找成熟的栽培模式，打造一个设施蔬菜生产机械化的样板，比如南京谷里基地。此外，要在现成的机具基础上，去提出新的要求，不断推出更好的产品。

       江苏大学农业装备工程学院教授、省蔬菜生产机械化专业组成员胡建平指出，目前，我们在蔬菜机械化示范推广中发现，平时机械的利用率不高，这其中有机具还不够完善的因素。比如蔬菜移栽机械，基本上还是半自动，作业效率不高。虽然做到省力了，但省工节本上还不够明显。其次，蔬菜机械化收获无法做到有序收获，还要靠人工去整理，这就涉及标准化。再次，专业化的人才、专业化服务跟不上，要培训培养专门从事蔬菜机械操作的机手，以及培育专业化合作社，提高蔬菜机械的使用率，并提供专业化的服务。还有示范点的建设，要让更多种植户看得到、用得上。下半年我们自主研发的一款全自动蔬菜移栽机可以提供试验示范。

       江苏省农科院农业设施与装备研究所所长、省设施农业机械化专业组成员夏礼如研究员指出，我们要根据江苏的气候条件，在设施构型与生产模式上形成自己的特点与特色，不能照搬其他区域的模式。首先，江苏设施蔬菜上很显著的特征，春夏的高温高湿，秋冬的低温寡照，有没有必要和手段去加以解决？代价多大？高投入能否实现高产出？此外，我们还有连作障碍问题，很多地方都搞水稻-蔬菜（辣椒）水旱轮作，种完大棚就要拆，那我们在推进宽度8米以上大棚机械化之外，还要研究新的模式方式，比如应用可拆卸的大棚。在日本、韩国，有些是在移栽后再架棚，那就不影响之前的机械化操作。其次，要想加快实现设施蔬菜机械化，要选择可规模化的、能实现机械化的主要（主体）品种来做模式、做推广，比如北京，就围绕甘蓝做机械化，当一个品种机械化水平达到80-90%，就会倒逼同行业跟着走机械化。另外，要考虑在苏南、苏中、苏北布局布点，做好田间展示，让老百姓真正学会掌握蔬菜机械化的方法。第三，设施蔬菜机械的社会化服务体系建设很有必要，采用托管等模式去做，让专业队干专业的事，还有农机维修维护，能够让非专业的人也能完成蔬菜机械化。第四，在农机农艺融合上，建议农艺方面要尝试改变原有模式，有效配合农机方面，要考虑机械化的综合效益，而不是单产等某一方面。最后，要考虑设施蔬菜基地、园区的整体布局，不仅是单体设施本身，更要注重园区路、沟、渠以及设施之间的联动，形成组合式、模块化的应用。

       江苏省农业机械技术推广站研究员、省蔬菜生产机械化专业组成员赵敏指出，相比大田作物机械化，设施蔬菜上要解决的问题更多也较为复杂，建议专家组围绕设施构型、机械研发、生产模式等方面制定目标，抓重点推进落实。此外，蔬菜种类多，建议以项目为抓手，整合好资源，开展协同攻关。

       南京市农业装备推广中心主任王少康研究员表示，从几十万的项目，到现在300万的专项支持，南京市非常重视蔬菜生产机械化发展。市农机推广部门早在2017年起就推动成立了高效特色农业机械化技术联盟，重点打造谷里蔬菜基地，引进了一系列生产机具，开展示范推广。目前，谷里基地主要生产环节的机械化已经基本解决，韭菜全程机械化生产模式已形成，社会化服务顺利开展，还制定生产机械化企业标准近40个。今后，基地将加大工作力度，更多围绕生产举办田间活动日等现场观摩活动，希望专家组能更多参与基地的示范与指导，为南京市打造更多的蔬菜机械化成熟模式。

       镇江市农业机械技术推广站站长、省设施农业机械化专业组成员卞丽娜正高级经济师认为，省里这些年农机化推广项目的实施为今后工作打下了很好的基础，农业农村部和省里最新又出台政策文件，农机行业迎来又一个春天。建议采取一些措施，在机手的培养、专业服务组织的发展上多做工作，对农机作业环节进行补助，推动提升机具利用率。

       江苏省农机具开发应用中心高级工程师、省蔬菜生产机械化专业组成员於锋表示，近几年，通过政策、项目支持与示范推广，蔬菜生产上对机械化的认识有所转变和提升，随着行业的发展，推出的蔬菜生产机具和标准很多，需要进一步完善。下一步建议结合现有省级示范项目，在无锡惠山、盐城分别围绕叶菜（小白菜、空心菜）和甘蓝进行机械化生产技术示范推广，并开展社会化服务，打造样板。

       江苏省农机具开发应用中心主任、省设施农业机械化专业组组长蔡国芳研究员指出，当前，从地方政府、主管部门到经营主体，对发展蔬菜机械化越来越重视，也有很多好的典型。比如徐州市铜山区，二年财政投入800万元推进农业设施的宜机化改造和主要蔬菜机械化生产；溧阳的白芹、徐州沛县、丰县的牛蒡产业等，都是经营主体自行投资研发机具，实现了特色蔬菜全程机械化生产，成效十分显著；徐州芹菜机械化耕整地、播种作业社会化服务组织模式发展也很好。这些例子说明，在今后劳动力紧缺形势下，蔬菜生产规模化、区域化将会是个趋势，机械化将成为产业的刚性需求，有了原动力，进程会大大加快，发展速度可能会超出我们的预期，我们的步伐一定要跟上。蔡国芳同时指出，解决设施农业和蔬菜机械化生产问题是一个系统工程，专家组要抓紧贯彻落实各级政策文件，要围绕设施的分类布局、标准的制定，确定重点领域重点品种和重点环节，制定机械化技术路线和机具选配方案等，要尽快排定工作计划，制定实施方案，加强协同，抓好各项工作落实。

       江苏省农业农村厅农机装备处张耀春处长在总结发言中指出，目前全国上下都在推进农机化转型升级，江苏也率先做了部署。“十三五”我省主要抓粮食生产全程机械化，今年是收官之年。那么，“十四五”抓什么，除了抓粮食生产全程机械化提档升级外，就是抓全面机械化，包括蔬菜、林果、茶叶、畜牧、渔业机械化等，统称为特色农业机械化。去年，我们已经把原来农机新装备新技术示范推广项目、农机“两大工程”项目合并为省现代农机装备与技术示范推广项目，这是项目支持；在技术支撑上，我们去年开始筹划，今年6月18日，成立了江苏省特色农业机械化专家指导组，设施、蔬菜又是特色农业机械化的重中之重，经过之前多年的试验示范推广，现在已经到加快发展的时候了。

       面对新的发展形势和要求，张耀春认为设施、蔬菜2个特色农业机械化专业组要抓好以下七个方面的工作：一是抓关键节点。要选好选准适宜推进机械化的主要品类和品种，比如小白菜、甘蓝、西兰花等。还要注重关键环节，选择生产上用工量大、用人有风险的环节，在关键的耕种收环节上去突破。二是抓园区基地。要站在全省角度，把示范带动和促进作用大的园区基地选出来，在项目上进行支持，久久为功，不断探索装备的推广应用和提档升级以及社会化服务，提高机具使用效率。三是抓试验示范。要从观摩演示转向注重实用，真正把好的机具和技术拿出来推广，解决无机可用、无好机用、有机难用的问题，这方面，企业、科研、推广单位各方要做好协同。四是抓机艺融合。不能单打独斗，要发挥专家组优势，从品种布局开始，就要抓好农机农艺融合的问题，相互沟通协调、相互促进提高。五是抓标准规范。通过试验示范、机艺融合和关键的技术应用，形成指导生产的统一标准和规范。六是抓项目实施。目前，省和南京、南通、连云港、徐州4个市出台了农机化转型升级的实施意见，文件中都对农机化转型升级提出了加大财政投入的问题，专家组要结合各地文件的出台，参与并做好有关项目实施。七是抓人才培养。要注重人员培训和人才培养，要留得住人。他表示，通过设施农业机械化专业组、蔬菜生产机械化专业组的努力，江苏设施蔬菜机械化一定会做出成绩，走在全国前列。

      农业农村部南京农业机械化研究所研究员、省蔬菜产业技术体系农机装备岗位专家、省蔬菜生产机械化专业组组长陈永生主持了会议。