2025年，全国温室新建面积累计1816.07公顷，较2024年小幅回升37.12公顷，涨幅2.09%。在国家现代设施农业提质增效政策引导下，行业告别粗放扩张，转向标准化、智能化、宜机化升级，各类温室结构呈现差异化发展态势。其中，玻璃温室169.07公顷，塑料薄膜温室831.36公顷，各类大棚（不包括农户自建部分）152.30公顷，日光温室（不包括农户自建部分）590.47公顷，PC板温室17.36公顷。

注：以上数据主要来源于全国温室工程公司，统计时间截止到2025年12月31日。

近三年，温室新建面积呈现“先降后稳”的调整轨迹，2023年为扩张峰值，2024年受政策转型、存量改造影响小幅回落，2025年回归稳健增长，结构优化特征显著。

• 玻璃温室：三年持续小幅回落，从234.32公顷降至169.07公顷，高端市场趋于饱和，企业更注重存量升级而非盲目新建。

• 塑料薄膜温室：市场占比最高，经济型设施主流，适配大众果蔬生产。2025年回升至831.36公顷，仍是设施农业刚需品类，标准化改造带动需求回暖。

• PC板温室：因板材长期使用后透光率下降明显，对园艺作物生产影响巨大，近年市场追捧度大幅降温，新建面积始终处于低位，未形成增长趋势。2025年仅有17.36公顷。

• 日光温室：北方蔬菜保供基地建设、老旧棚体更新双重驱动。

• 各类大棚：简易设施增量收紧，行业向高标准设施转型。

注：以上数据主要来源于全国温室工程公司，统计时间截止到2025年12月31日。

2025年中央一号文件、《乡村全面振兴规划（2024—2027）》持续加码现代设施农业，将设施农业更新改造纳入“两新”政策扩围重点，聚焦蔬菜优势产区老旧棚体改造、生产设备更新、水肥一体化、智慧农业升级。中央预算内投资、超长期特别国债、地方专项债重点倾斜，用地保障政策持续落地，为行业结构优化提供强力支撑。

当前，宜机化、智能化、标准化温室成为新建主流。高附加值种植领域偏好玻璃温室；大众果蔬保供聚焦节能型日光温室、标准化塑料薄膜温室、大棚；简易拱棚未来增量将持续压缩，行业整体向高效、节能、稳产方向升级。

2025年全国温室新建面积企稳回升，标志着我国设施农业完成转型阵痛，正式迈入提质增效、结构优化新阶段。未来，随着老旧设施改造持续推进、智慧农业技术深度渗透、新能源模式广泛落地，设施农业将在保障粮食安全、稳定蔬菜供应、促进农民增收方面发挥更关键作用，成为乡村全面振兴的核心动能。

2026，设施农业提质攻坚，共筑现代农业新蓝图！(华科资源-吕艳）