近年来，我国园艺产业得到了快速发展，但还存在着病虫害发生严重、农药使用不合理、食品安全等问题，制约了园艺产业的健康发展。在此背景下，今年两会上，全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚带来了“关于制定园艺作物安全用药指南，提高园艺产品保供能力的提案”。提案以提高我国园艺产品稳产保供能力为目标，以“制定园艺作物安全用药指南”为重要抓手，构建“有药可用、有标可依”新发展格局，着力推动我国园艺产业高质量发展。

李宝聚在接受本报记者采访时介绍，“使用农药是防治病虫害的重要方式，尽管社会各界一直在呼吁合理用药，但是在实际生产中，园艺工作者经常出现无药可用或者有药不会用的困境，主要原因有两点，一是可用于园艺作物上登记的农药产品不足，与病虫害防治用药需求的矛盾突出，威胁果蔬等重要农产品有效供给；二是现有用药规范实用性不强，园艺作物上不合理用药现象普遍，影响农产品品质和安全。”

针对上述问题，李宝聚从以下两方面提出具体建议：

一是加快园艺作物重要病虫害防治用药的登记工作，使实际生产中“有药可用”，为果蔬等重要农产品有效供给提供坚实基础。要高度重视园艺作物用药登记工作的重要性、必要性和迫切性，进一步加快登记步伐。借鉴国际先进工作经验，继续推进实施特色小宗园艺作物用药登记审批绿色通道，采取适当简化登记流程、适当认可企业提供的登记资料、鼓励行业协会协作参与等方式，在保障质量和安全的前提下加快登记审批进程，切实破解“无药可用”的难题。

二是尽快制定我国园艺作物安全用药指南，使病虫害防治“有标可依”，为保障农产品品质和食品安全提供新思路。改变目前主要以“农药供给”为中心的用药思路，制定以“作物用药需求”为核心、科学合理、实用性强的安全用药指南。一方面，要加强科技创新，设立国家专项支持，集中优势单位进行园艺作物种类及其病虫害发生情况调研、绿色高效防治药剂筛选评价等工作。另一方面，要深入挖掘科学数据，参考国内外资料，以我国园艺作物上实际发生的重要病虫害为目标，制定兼具安全性和有效性的农药清单。制定我国园艺作物安全用药指南，对于促进农药登记、指导实际生产具有重要意义，并且有利于提高果蔬等重要农产品稳产保供能力以及保障园艺产品安全，加快“农业强国”建设步伐。