俄罗斯耕地面积广阔、土地肥沃，农业资源优势明显。数据显示，俄罗斯农业集中了国内约13%的基础生产设备和14%的劳动力，产值约占国内生产总值的6%。

当前，数字技术已成为世界各国推动农业发展的新动能。俄罗斯农业信息化、数字化、智能化发展虽起步晚，但进步却很快。近年来，俄罗斯充分利用数字技术，不仅发展了智慧农业、打造了智能乡村，而且促进了农业高质量发展，现已成为全球最大粮食出口国。

制定国家发展规划，推动农业数字化转型。2019年，俄罗斯重新制定了《国家农业发展规划》，增加了“农产品出口发展”“农业数字化”等多项内容。俄罗斯制定了《2030年前农工综合体发展战略》，该战略的第五个目标是农工综合体的数字化转型，这与加快在经济和社会领域引入数字技术的国家战略目标吻合。实现这一目标的计划是建立数字农业平台，到2024年，俄罗斯政府为农业提供的各项支持中将有75%以数字化方式运行，到2030年，需将俄罗斯全部农业用地的相关信息录入统一系统，并完成对10万个指标的收集和分析。

依托物联网技术，大力发展智慧农业。俄罗斯高度重视农业信息技术的发展，农业部、工业贸易部和通讯部积极为农业与农产加工业发展引进信息技术。首先在南部几个边区的农田试验信息系统，建设一系列通讯设施确保这些地区互联网的稳定连接，通过俄罗斯国产格洛纳斯（GLONASS）卫星定位系统评估耕地的使用效率，以及根据水文测量署的气象站和雷达站的数据评估气候风险，最后将整合分析的数据公布在官方网站以及当地的信息系统上。俄罗斯农业区土地平坦、肥沃、规模大，非常适合机械化作业，特别是拖拉机搭载格洛纳斯卫星定位系统，可以进行24小时连续作业。俄罗斯也极其重视智慧农业发展，如通过农用无人机、无人耕耘机等机械的应用，不断优化生产成本；通过分析土壤和农作物生长特征，减少种子、肥料与其他化学药剂的使用；通过分析土壤湿度与调整流量的传感器，促进节约用水资源；通过分析存放谷物仓库温度和湿度的传感器，调整作物储存与加工管理等，较好地促进了农业增收。

加快整合资源，打造智能乡村。目前，俄罗斯已完成首台国产5G设备的测试。根据俄罗斯制定的数字经济计划，到2022年底，稳定的5G网络将覆盖10座百万人口数量级城市，到2024年，在所有人口超过100万的俄罗斯城市中都将提供稳定的5G网络覆盖。为进一步提升数字基础设施建设水平，俄罗斯近年来积极推动偏远地区数字化建设。俄罗斯打造的“智能乡村”项目是一个集新闻信息、环境监测系统、消防安全系统、视频监控及道路基础设施维护和社会文化机构大数据于一体的信息化大平台。农民朋友可借助这一信息平台使用导航服务，获取新闻和票务信息，了解交通和道路维修状况、公交与出租车等出行信息，甚至可以追踪牲畜的位置，全面提高生活质量。此外，利用该平台，农村地区行政管理部门能够直接与社区互动，实时监测火灾、洪水、地震活动等，并对居民点的移动通信基站、电网等公共基础设施进行管理。“智能乡村”与近年来许多国家力推的智能城市系统类似，不同之处在于它是为乡村居民点量身打造的，是几种通信技术与物联网解决方案的集合体。

构建农业公共信息网络服务平台，提升决策管理水平。2019年，俄俄罗斯建立了农产品生产企业信息网站，并在部分地区试验，2021年逐步推广至俄全部地区。俄罗斯大力发展农业信息系统，拨款9亿余卢布对农业信息系统进行更新和现代化升级。农业信息系统的推广应用，不仅使农民获得国家支持更加容易，提供数据报表等材料更加便捷，而且可以获得全面准确可靠的行业数据。此外，俄罗斯当前面临的一项重要任务是保证国家支持体系运行的透明性，实现这一目标更加需要依靠“数字化国家管理”联邦计划的推行，俄罗斯农业部通过借助数字化服务体系，不断促进各州科学有效地进行资金分配，从而更好地促进农业发展以及农村管理。

目前，数字技术已被俄罗斯广泛应用于打造农业全产业链，在种植前购买种子、肥料等农业生产资料；种植过程中获得各种农业技术，如通过卫星图像监控作物生长等；农产品收获后通过电子商务完成销售。未来通过大范围采用新技术和智能装备，俄罗斯农地周转将更高效，产销结合更紧密，最终实现增产增收。数字技术具有巨大潜力，通过发展智慧农业，俄罗斯农业将拥有更美好的发展前景。

作者单位：农业农村部农村经济研究中心