2012年以来，河北省认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业提质增效，持续改善农村面貌，不断深化农村改革，坚决打赢脱贫攻坚战，全省实施乡村振兴战略开局良好、进展顺利。2021年，全省农村居民人均可支配收入达到18179元，比2012年增长10098元，农业农村发展保持稳中向好、稳中向优的良好态势，为建设经济强省、美丽河北提供了有力支撑。

强化统筹协调、完善机制建设，乡村振兴战略实现良好开局

坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，强化统筹协调、完善机制建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。党的十八大以来，河北先后编制完成《河北省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和“五大振兴”专项方案，配套制定农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治等一系列三年行动计划，部署实施了一批“三农”重大工程、重大计划、重大项目，乡村振兴战略实现良好开局。

落实五级书记抓乡村振兴责任制。明确省委书记履行乡村振兴第一责任人责任，负责研究调度重点工作，并深入基层就乡村振兴开展调研指导。逐县制定县委书记主要精力抓“三农”责任清单，督促县委书记有效发挥“一线总指挥”作用。健全完善政策体系。健全完善农业农村优先发展政策体系，明确各地市安排至少10%新增建设用地指标用于保障乡村振兴产业项目，同时落实土地出让收入优先支持乡村振兴要求，加大农业农村财政投入力度。2021年以来，省级安排支持农业农村专项资金441亿元，全省土地出让收入用于农业农村比例达16%。强化示范创建。2019年以来，河北坚持省、市、县三级联动，以县级为主体，按照“统筹规划、连片打造、三区同建、四村联创”的路径，布局创建了65个省级、107个市级乡村振兴示范区，在全省打造了一批有特色、有影响力的乡村振兴示范样板，有效发挥了示范引领作用。健全督导考核。制定市、县和省直部门乡村振兴年度任务清单，将年度目标任务分解为37项具体指标，实行台账管理，每季报告、年中督导、年底考核评价，将结果纳入省委对市、县综合考核，有力推进了乡村振兴各项工作落地落实。

举全省之力打赢脱贫攻坚战，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2016年，河北制定《河北省“十三五”产业扶贫规划(2016-2020)》，举全省之力推动精准扶贫精准脱贫，健全完善“两不愁三保障”和饮水安全监测预警、排查处置、运行管护长效机制，“两不愁三保障”突出问题全部解决到位。2021年，我省脱贫攻坚取得决定性胜利，62个贫困县全部摘帽，7746个贫困村全部出列，232.3万建档立卡贫困人口全部脱贫，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。河北连续两年在国家脱贫攻坚考核中获得“好”的等次，汪洋、孙春兰、胡春华等中央领导同志均对我省脱贫攻坚工作作出肯定批示。大力发展产业、就业、科技扶贫。累计实施特色产业扶贫项目5.3万个；组织709个团队、14706名专家和技术人员下沉到县到产业到项目开展服务，实现产业技术指导员贫困村全覆盖。深化易地扶贫搬迁。纳入“十三五”搬迁计划的30.2万人全部完成搬迁安置，13.59万搬迁贫困人口全部落实后续帮扶措施。建立完善防止返贫长效机制。首创防贫保险，设立覆盖城乡的社会救助基金，对防贫监测对象进行精准帮助救助，目前未出现新的返贫致贫问题。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚战取得全面胜利后，河北制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》，严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，完善农户自行申报、乡村排查走访、平台筛查预警“三位一体”防贫监测网络，对所有监测对象实施针对性帮扶救助。同时，组织市、县和省直部门，结合国考及省考反馈问题整改，对全省所有建档立卡脱贫人口，逐村逐户逐人逐项开展“两不愁三保障”落实情况排查，发现问题立行立改，确保不留死角。

提升农业综合生产能力，粮食等重要农产品供给保障水平明显增强

河北是农业大省。党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，有力保障粮食、生猪、“菜篮子”产品等重要农产品生产稳定、有效供给，主要农产品产量均居全国前列。全力抓好粮食生产。河北作为全国13个粮食主产省之一，坚持把粮食生产作为“三农”工作的头等大事，层层分解任务，加强督导检查和技术服务，确保面积和产量不降低。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，划定4500万亩粮食生产功能区和300万亩重要农产品生产保护区，建设高标准农田4862万亩，优质专用品种和绿色高产高效集成技术推广基本实现全覆盖。2021年，全省粮食播种面积9642.9万亩，粮食总产量达到765亿斤，节水小麦、强筋小麦育种保持全国领先。加快恢复生猪产能。在持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控的基础上，积极出台稳定生猪生产政策措施，强化生产技术指导，大力推进生猪养殖业转型升级。2021年，全省生猪存栏为1810.1万头，基本恢复到常年水平，全年生猪出栏3410.6万头，生猪产品市场供给平稳。持续推进奶业振兴。制定出台《河北省奶业振兴规划纲要(2019-2025年)》和《关于加快推进奶业振兴的实施意见》，着力建设优质奶源基地和高品质饲草基地，以婴幼儿乳粉和巴氏杀菌乳等高端乳制品为重点新建扩建一批乳制品加工项目。同时，按照规模化养殖、标准化生产、信息化管理的要求，加快推进养殖场转型升级。在有力的举措下，河北奶业产量走出连续10年徘徊不前的局面，年均增速达到8.3%；2021年奶牛存栏达到135.2万头，乳制品产量397.6万吨，连续8年位居全国第一位。切实保障“菜篮子”产品稳定供给。菜肉蛋奶果产量均稳定排在全国前6位，能够稳定供应全省居民日常需求，同时河北主要“菜篮子”产品在北京市场占有率达到40%，是首都重要的绿色优质农产品供应基地，对稳定北京“菜篮子”市场发挥了重要作用。

大力推进“四个农业”，特色高效农业发展水平明显提升

制定出台《河北省农业供给侧结构性改革三年行动计划(2018-2020年)》和《持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案(2021-2025年)》，以农业高质量发展为主题，以特色优势产业为依托，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，特色高效农业发展水平明显提升。特色优势产业不断壮大。以打造产业集群为抓手、以创建示范园区为载体，着力做大做强优质专用小麦、优质谷子、精品蔬菜、道地中药材等15个农业产业集群，实现农业产业连片开发、规模经营、龙头带动、融合发展，目前已初步建成太行山百里苹果产业带、燕山百万亩板栗产业带、平原百万亩沙地梨产业带、太行山百里中药材产业带、冀中邢台万亩强筋小麦产业带、环京津百万亩设施蔬菜产业带，这些产业带成为京津冀绿色优质农产品供给基地，形成了“一地供全国”局面。截至2021年底，我省创建国家现代农业产业园7个，省级现代农业园区231个，市县级园区1511个。农产品加工业不断壮大。开展农业大招商，2019年以来累计签约农产品加工项目1105个，签约引资额4528亿元，首农、大北农集团、蒙牛、伊利等一批重点企业重大项目相继在河北落地投产。同时，积极引导农业产业化龙头企业做大做强，以省政府名义认定了964家省农业产业化重点龙头企业，比2012年增加510家，对重点龙头企业给予政策上和财政上的支持。目前，河北拥有农业产业化国家重点龙头企业总数达到81家，比2012年增加35家；省级以上龙头企业平均年销售收入达到5.27亿元，龙头企业的数量和质量得到双提升。农业科技支撑不断提升。建设小麦、玉米、蔬菜、生猪等23个省级现代农业产业技术体系专家团队，同时整合政府、高校、企业三方资源优势，打造223个集科研、孵化、中试、应用、推广于一体的农业创新驿站，基本实现农业县全覆盖，改革经验被中央农办、农业农村部在全国推介；种业创新能力明显提升，全省拥有农作物种子生产经营企业448家，三北、国欣、雪川、巡天4家企业被评为2020年中国种业信用骨干企业，全省主要农作物良种覆盖率达到98%以上，“张杂谷”系列杂交谷子新品种创造了世界谷子单产的最高纪录；农业机械保有量保持平稳增长，2021年全省农业机械总动力首次突破8000万千瓦，达到8096.81万千瓦，占全国总动力的7.66%，全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到84.25%；实现全省农业农村领域重要数据信息的融合、共享和利用，以智慧农业一张图平台为基础，通过建立农业农村基础大数据支撑平台和地理空间数据服务支撑系统，实现了与种植业、畜牧业、水产业、农机、农产品质量安全、农村集体产权等业务应用系统的对接，为农业农村政策制定提供数据参考。品牌优势逐渐凸显。通过举办京津冀中药材产销对接大会、梨电商大会、扶贫产品产销推介会等系列活动，培树打造系列河北知名农产品品牌。目前共打造省级以上区域公用品牌达105个，企业领军品牌80个，内丘富岗苹果、深州蜜桃、固安原味一号西红柿、玉田包尖白菜、青县拇指黄瓜等成为全省特优农产品的典型代表。绿色发展不断深化。大力发展节水农业，因地制宜实施季节性休耕、旱作雨养和浅埋滴灌高效节水灌溉，做好抗旱节水品种和配套技术推广，共覆盖耕地3859万亩以上，实现了县域全覆盖。全省农业用水由2014年的139.2亿立方米减少到2021年的97.1亿立方米，占全社会用水的比例由72.2%下降到53.4%；持续推动化肥农药减量增效，2015年启动化肥农药使用量零增长行动，集中连片推进科学施肥、精准用药，全省化肥农药使用量连续5年实现负增长，畜禽粪污资源化利用率达到77%，秸秆综合利用率保持在97%以上；推进农业标准化生产，强化标准落地实施，全省农业标准化生产率由2016年的45%提高到2021年的72%，“两品一标”(即绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)数量达到1367个，农产品监测总体合格率达98%以上。

扎实实施乡村建设行动，农村面貌显著改善

聚焦农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理和村容村貌提升四项重点任务，积极创新方式方法，持续加大工作力度，全省农村人居环境得到明显提升，村庄生态宜居水平明显提高，农民群众的获得感、幸福感不断增强。农村厕所革命持续推进。科学确定农村厕所改造年度工作任务，自上而下逐级分解，健全五级台账，依托信息管理系统对全省厕所改造情况实施精准管理。目前，累计完成农村户厕改造1038万座，卫生厕所普及率由2017年底的33.8%提高到81%。农村生活垃圾得到进一步治理。印发《河北省2021年推进农村生活垃圾处理体系全覆盖工作实施方案》，高质量完成优化收运处置体系、提高重点区域治理效果和水平、推进农村生活垃圾源头分类和资源化处理等目标任务，并对各地收集点、转运站及收运车辆等设施设备清单进行梳理完善，农村垃圾处理体系的覆盖率明显提升。全省99.47%的村庄被纳入“村收集、乡镇转运、县集中处理”生活垃圾处置体系，所有行政村均建立了日常保洁机制，共配备保洁人员21.69万名，基本实现收集、转运全覆盖。农村生活污水治理率进一步提高。印发河北省农村生活污水处理设施运维管理办法，规范和加强全省农村生活污水处理设施运行管理，提高运行效率和管理水平。全省累计已有17306个村庄完成农村生活污水治理工程，治理率由26%提高到35%。村容村貌得到明显提升。以“三建一改”(将清理出的场地规划建设小游园、小菜园、小果园，改变影响农村人居环境的不良习惯)为主要内容，结合农村疫情防控工作，深入开展村庄洁净有序提升行动，2019年至2021年，迁西县等15个县(市、区)被评为全国村庄清洁行动先进县；大力推进森林乡村、美丽乡村和文明乡村建设，全省累计评价认定1600多个省级森林乡村，美丽乡村3000多个，全省范围内文明乡村占比达到59.1%，全省农村面貌显著提升。

不断深化农村重点领域改革，持续提升农村社会善治水平

河北持续深化农村改革，聚焦重点领域和关键环节，激发农村资源要素活力，改革工作不断取得新突破。深化农村土地制度改革。全面完成农村承包地确权任务，颁证率达到99.7%，群众满意率达94.8%；积极开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，有序推进农村土地经营权抵押贷款，授信金额达2亿元以上；规范农村宅基地管理，建立完善省级指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理机制，制定了宅基地管理办法、资格权认定、有偿退出和有偿使用等50项制度文件，在4个国家级试点县稳慎推进农村宅基地试点改革。深化农村集体产权制度改革。出台《关于进一步发展壮大农村集体经济的若干意见》，圆满完成农村集体产权制度改革整省试点任务，全省99.83%的村成立了集体经济组织，培育发展多种形式的新型农村集体经济，特别是集体资产的盘活利用、扶持产业发展、扶持项目带动等做法取得了较好效果，全省年集体收入5万元以上村占比达到84.5%，年集体收入10万元以上村占比达到44.1%。推动新型农业经营主体高质量发展。大力培育家庭农场，规范提升农民合作社，2019年，全国促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会在邢台召开，2021年底，全省家庭农场、农民合作社分别达到5.95万家、10.92万家；加快发展农业社会化服务组织，大力推广农技服务、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务，全省托管服务组织达到3.1万家，服务面积超过2.2亿亩次。