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近日，记者从宿迁市区驱车30分钟抵达宿城区罗圩乡，驶入罗陈路后，偌大的“全国农业产业强镇”“全国‘一村一品’示范镇”等跨街标语映入眼帘，路两侧郁郁葱葱的蔬菜在雨水的浇灌下更加青翠欲滴，各类家庭农场中的钢架大棚鳞次栉比，让人不禁想探寻这个“蔬菜之乡”背后的“发展密码”。
2014年12月，习近平总书记到江苏考察调研时指出，现代高效农业是农民致富的好路子，要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让广大农民都过上幸福美满的好日子。
作为远近闻名的“蔬菜之乡”，罗圩乡一直有种植蔬菜的传统。按照总书记确立的新坐标和上级党委政府决策部署，该乡依托得天独厚的自然条件，发展现代高效农业、生态绿色农业、休闲观光农业等，按照“点线面全方位布局，供产销全链条扶持”的思路，大力推进农业结构调整，建成万亩蔬菜产业园，先后被表彰为宿城区“支书领头调结构”先进乡镇、全市首批“市级生态农业示范园”，获批全市唯一的“上海市蔬菜外延基地”“省级菜篮子工程提品升级项目”，去年还获批全国农业产业强镇、全国“一村一品”示范镇，让更多农户从良好的生态中得益受惠。
在家庭农场工作已经成为当地农民增收的重要途径之一
明确定位，规划先导，擘画特色产业发展蓝图
罗圩蔬菜为何能快速崛起，并在市场上站稳脚跟，带动群众增收致富？
“秘诀”在于罗圩乡历届党委政府立足实际，发挥罗圩乡蔬菜产业优势，围绕“发展蔬菜特色产业，带动经济发展”的目标定位一以贯之，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，把发展蔬菜产业作为建设生态农业示范园的突破口来抓，努力实现农民增收脱贫。
发展蔬菜产业，罗圩乡有得天独厚的交通优势——东依徐宿淮盐高速公路、西傍宿靳高速公路，境内罗陈路横贯东西，乡村水泥道路四通八达，交通十分便利。
罗圩乡党委书记苗其东介绍，当初进行产业规划时，没有太多经验，最终经过多次学习考察，借鉴先进经验，取长补短，对照不足找差距，结合特色突优势，才确定了集中连片规模种植、保持稳定、规划到位的思路，编制了蔬菜种植区域规划。
2014年，罗圩乡获批成为“省级菜篮子工程提品升级项目”，利用补助资金建起了蓄水池、水井以及排水和灌水防渗渠等附属设施；
2016年，罗圩乡在市、区有关奖补政策等激励下，依托新落成的中欧蔬菜科技示范园，改建扩建温室大棚200余亩，新增设施蔬菜3000余亩，建成了1万余平方米的集群服务中心；
2019年，罗圩乡获批开展全国农业产业强镇示范建设项目，同年启动现代化育苗区建设，目前正在按序时推进，其中7500平方米现代化育苗区已竣工验收，也将为罗圩乡农业现代化发展打下坚实基础。
小小“菜篮子”，事关“大民生”。罗圩乡不断推进蔬菜产业由规模数量型向质量效益型转变、由一般大众型菜品向特色优质型菜品转变、由粗放管理型向集约标准化经营型转变，重点论证芹菜等具备产业基础的蔬菜品种，聘请专家进行技术指导，依托蔬菜行业协会提供信息服务，打造富民新模式。
臧公军在打包芹菜
串珠成链，集聚发展，推进现代农业产业体系建设
在罗圩乡农技服务中心主任马军的带领下，记者来到郭庄村臧梦成农场。农场门前，前来收购蔬菜的车辆已经排成一排。
“老臧，茄子收多少了？”“快了，马上给你装一车。”农场主臧公军头也没抬，和工人一起采摘茄子，麻利地打包、装车。一车茄子刚运走，又开始采摘芹菜，一刻不得闲。
“早上这段是最忙的，累并快乐着。”臧公军黝黑的脸上露出憨厚的笑容。
60岁的臧公军曾担任村干部多年，他一直琢磨如何“让土地生金，带村民致富”。2002年，他索性辞职，一心搞起了高效农业，种了12亩芦蒿，当年就获得了可观的经济效益。在他的带领下，不少村民纷纷效仿，建起了塑料大棚，种植反季节蔬菜。
如今，儿子臧梦成也辞了白领的工作，回家建起了40亩的家庭农场。臧公军和儿子一起经营，种植各类大棚蔬菜，茄子、芹菜不断销往全国各地。
像这样的家庭农场在罗圩乡有87个，它们像一颗颗明珠散落在罗圩乡3.5万亩的耕地上，串起罗圩现代农业产业链。
在党的十九大报告中，习近平总书记强调，要实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，加快推进农业农村现代化。
罗圩乡紧紧围绕加快农业基本现代化建设的工作主线，按照最优化布局、规模化生产、集约化经营的原则，建设打造“一带两园三区”，即紧靠347省道、罗陈路、罗南路打造休闲农业产业带；依托工业园区，合理布局农产品加工园、物流园；围绕大型农业产业项目建设高效农业示范展示区，利用交易市场建设农产品集散区，结合规模畜牧养殖建设循环农业发展区，进一步构建以优质蔬果基地为主导的产业化格局。
目前，罗圩乡已建成规模以上设施蔬菜基地20个，设施类型主要以钢架大棚、日光温室为主，现有百万株以上育苗中心1个、2000亩以上连片设施蔬菜基地1个。
培育中的蔬果苗
不断探索，持续优化，促进现代农业发展方式转变
《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，面临的形势更加复杂、发展的任务更加繁重。适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，必须加快转变发展方式，调整优化种植结构，全面提高发展质量。
在此背景下，罗圩乡积极转变发展方式，深入推进农业结构调整，推动绿色果蔬产业扩面提质，实现设施现代化、生产标准化、品种多样化，壮大了产业，调出了效益，鼓起了口袋。
群众要致富，除了选对产业，还得有“领路人”。依托“省级菜篮子工程提品升级项目”，罗圩乡建立了“支书领头调结构”孵化园，引导村居党支部书记先学、先试、先种，孵化出宝善家庭农场、成骏家庭农场等6个家庭农场。
走进孵化园，一排排塑料大棚整齐排列，棚内的芹菜长势喜人。在联伍村党支部书记刘宝善的大棚里，他正带着几位村民锄草。“我流转了100亩地，茄子、芹菜卖得差不多了，准备闷棚，让土地休耕。”刘宝善说，“村民在我这里干活，每天收入在60到70块钱左右。”
据刘宝善介绍，每个蔬菜大棚占地1亩左右，每年除掉租金、人工等成本，收益在6000元到7000元左右。在他的示范带动下，联伍村蔬菜种植面积已经达到1300亩，其中80亩由11户贫困户承包。做给群众看，带着群众干。罗圩乡党委组织委员张学兵介绍，该乡通过“点”上集中孵化、“带”上集聚壮大、“面”上统筹保障“三步走”，有力推动了农业结构调整。
大面积种植蔬菜，价格波动成为影响农户增收的关键。针对农产品价格不稳、农民增收困难、积极性不高等实际问题，罗圩乡成立宿迁市裕罗新农村建设有限公司，以农产品经销合作社为龙头、经销大户为骨干、市场建设为基地、国有公司牵头，探索“政策扶持+保险兜底+农户承包+公司管理”新型发展模式。同时，与保险公司签订蔬菜投保协议，每亩实现净收益4000余元，有效地提高了农户的积极性。
产镇融合，久久为功，实现现代农业提质增效
在江苏大恒农业科技发展有限公司的生产车间里，一袋袋毛豆经过风选、人工挑选、多次清洗、高温煮熟、急速冷冻等工序后，装袋入库，等待着被冷链物流运往全国各地。
江苏大恒农业科技发展有限公司位于罗圩乡万亩蔬菜产业园，主要生产脱水蔬菜等产品，公司拥有国内先进的3T速冻农副产品生产加工流水线，以及8000吨低温储藏能力冷库，年加工速冻蔬果1.2万吨。作为罗圩乡农业生产龙头企业，该公司是延伸罗圩蔬菜产业链的关键。
“我们公司与农户签订销售合同，公司向农户提供配套服务，农户按照公司提出的技术要求进行生产，再由我们集中收购农户的农产品进行加工和销售，形成‘公司+基地+农户’发展模式，实现年产值8000万元，带动就业120人，实现人均年增收3万元。”该公司负责人说，公司与农户之间以合同形式规定双方在生产、服务、销售、利益分配、风险分担等方面的权利和义务，结成了比较稳定的合作伙伴关系。
目前，罗圩乡已引进13家农产品加工企业，实现从冷链初加工到发酵深加工全覆盖，形成了蔬果产业全产业链式发展。
同时，为进一步提高市场知名度和占有率，为罗圩蔬菜实现“农超对接”创造条件，罗圩乡以线下重点打造循环蔬菜产业带网点布局、线上打造“互联网+蔬菜”为目标，突出品牌战略，加快“三品一标”等品牌认证，提升品牌化率，主动对接天津、南京、苏州等地蔬菜交易市场，联合高等院校、科硏院所开展农产品地理标志登记备案，“罗圩香茄”已获批国家农产品地理标志产品。
如今，罗圩乡已经形成了订单生产、股份合作、产销联动、利润返还等多种紧密型利益联结机制，探索出了以村居土地股份合作社为主的“保底收益+按股分红”、以宿迁市裕罗新农村建设有限公司为主的“土地租金+务工工资+返利分红”等多种收益分配形式。去年试点的农业产业化联合体采取“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的管理模式，增收效果显著，联合体成员增收23%，人均年增收1.2万元。
如今，“产业有韧劲、经济有活力、百姓得实惠、发展可持续”的“罗圩路径”正越走越宽广。
